Избирательная система США. Выборы Президента

Президент Соединенных Штатов Америки возглавляет исполнительную ветвь власти и занимает свою должность в течение 4-х лет, равно как и вице-президент. Один и тот же человек не может занимать должность президента Америки больше двух сроков подряд.

Выборы президента в США всегда проводятся в первый вторник после первого понедельника ноября. Более 150 лет назад Конгресс избрал днем ​​выборов первый вторник ноября по двум причинам. Во-первых, США были страной фермеров и в начале ноября урожай уже был собран. А вторник выбрали из-за того, что в воскресенье проходят религиозные службы, а понедельник отвели на то, чтобы люди могли добраться до места проведения выборов.

Кто и кого может выбирать?

К кандидату на должность Президента Америки всего 3 требования:

• быть рожденным в США;
• иметь больше 35 лет;
• прожить в Америке не менее 14 лет.

Избирателю должно быть 18 и более лет, и он или она должны иметь американское гражданство. Но было время, когда голосовать могли только мужчины, а за право голосовать нужно было платить.

Как проходят выборы в США?

В США, в отличие от Украины, проходят косвенные выборы. Это значит, что голосуют не напрямую все граждане, а коллегия избирателей.

Каждый штат назначает избирателей, число которых должно быть равно общему числу сенаторов и представителей в Конгрессе. Президент и вице-президент США избираются вместе с коллегией избирателей. Коллегия избирателей – 538 представителей от 50 штатов и столицы Вашингтона. Результаты их подсчета утверждаются на совместной сессии Конгресса. Если голоса коллегии избирателей разделятся поровну между кандидатами в президенты, победителя будут определять законодатели Палаты представителей. Но если им не удастся согласовать кандидатуру, судьбу выборов будут решать в Сенате.

Такая система должна предоставить всем Штатам равное представительство во власти. При этом победителем выборов президента США не обязательно станет кандидат, который наберет наибольшее количество голосов в целом по стране. Так, на президентских выборах в 2000 году победил Джордж Буш-младший, хотя и получил на 340 тыс. голосов меньше своего соперника Альберта Гора; а в 2016 году Хиллари Клинтон получила почти на 3 млн. голосов больше, чем Дональд Трамп.

Каждый штат имеет разное количество представителей в коллегии избирателей, которая пропорциональна количеству населения этого штата. Так, в Калифорнии 55 избирателей, а в штате Вайоминг – всего 3. В случае победы кандидат забирает все голоса этого штата. Только два штата – Небраска и Мэйн – исключение из этого правила. Они распределяют голоса членов своих избирателей в соответствии с результатами всенародного голосования. Для того чтобы стать президентом нужно набрать 270 из 538 голосов. При этом есть штаты, которые традиционно голосуют либо за республиканцев, либо за демократов, но и немало таких, где трудно предсказать победу того или иного кандидата. Именно на работу с избирателями в таких штатах направлены, как правило, предвыборные усилия штабов кандидатов.

Теоретически кандидатом в президенты США могут быть не только делегаты от республиканской или демократической партии, но для этого нужно получить поддержку определенного количества населения во всех штатах.

Но и это еще не все, потому что в США собственно выборам предшествуют предвыборы или праймериз.

Что такое праймериз?

Праймериз (англ. primaries – предыдущие) или предвыборы – тип голосования, в котором избирается один кандидат от партии. Суть в том, чтобы кандидаты от одной партии не отнимали друг у друга голоса на основных выборах, поскольку их электорат, как правило, близок.

Впервые были использованы в США в XIX веке. Введены, чтобы ограничить влияние партийных боссов, представителей крупного бизнеса, членов Конгресса, губернаторов и других должностных лиц на формирование избирательных списков. Эта процедура должна была стать инструментом отсеивания явных аутсайдеров, усиления ротации должностных лиц и лояльности избирателей. Сегодня в США праймериз распространяется буквально на все выборные должности в законодательной и исполнительной власти на федеральном, региональном и местном уровнях. В стране с помощью праймериз выбирают не только президента и вице-президента, но и сенаторов, членов Палаты представителей, территориальных делегатов. Проведение праймериз предусмотрено Конституцией, а процедура регулируется законодательством каждого штата, а также внутрипартийными правилами и сложившимися традициями. Проводят гонки местные избирательные органы. Впрочем, они вправе отказаться от опроса и полностью возложить эту ответственность на партии. Кандидаты зависят от «спонсоров» — большинство победителей праймериз в США составляют те, кто был более успешным в привлечении добровольных взносов в процессе сбора денег для праймериз. Согласно правилам, партии имеют право по своему усмотрению исключить из своих рядов (а следовательно, и из предыдущего списка) любого кандидата, де-факто ветируя его кандидатуру и лишая своей поддержки. Однако за кандидатами всегда остается право обжаловать такое решение в суде.

Интересно, что лидеры партий в каждом штате могут отказаться от проведения праймериз, чтобы не забирать голоса у действующего президента, выдвигающего свою кандидатуру во второй раз. Праймериз в Нью-Гемпшире и Айове проходят первыми и считаются важнейшими, поскольку именно выдвиженцы от победивших в этих двух штатах партий, как правило, становятся кандидатами в президенты США.

После праймериз проходят национальные конвенции двух партий, где делегаты отдают свои голоса за того или иного выдвиженца от партии. Только после этого объявляются официальные кандидаты от Республиканской и Демократической партии.