про твої права

Адвокатура в Украине: кто может стать адвокатом

Адвокатура в Украине: адвокатская деятельность

Краткое содержание и ссылки по теме

  1. Кто сможет стать адвокатом
  2. Формы осуществления адвокатской деятельности
  3. Права и гарантии
  4. Органы самоуправления
  5. Иностранные адвокаты в Украине
  6. Комментарии




Loading...

С 5 августа 2012 в Украине действует Закон "Об адвокатуре и адвокатской деятельности" О том, как регулируется деятельность адвокатов в Украине узнавал Prostopravo.com.ua

Кто сможет стать адвокатом

Закон устанавливает такие требования к личности адвоката:

  • полное высшее юридическое образование;
  • владение государственным языком;
  • стаж в области права не менее 2 лет (после получения полного высшего юридического образования);
  • сдача квалификационного экзамена;
  • прохождение стажировки.

Стажировка состоит в проверке готовности лица, уже сдавшего квалификационный экзамен, самостоятельно осуществлять адвокатскую деятельность. Стажироваться будущий адвокат будет в течение 6 месяцев под руководством адвоката по направлению совета адвокатов региона. Руководителем стажировки может быть адвокат с не менее, чем 5-летним опытом работы. От прохождения стажировки будут освобождены те, кто на день обращения с заявлением о допуске к квалификационному экзамену имеют стаж работы помощником адвоката не менее одного года за последние два года. По результатам стажировки руководитель должен будет составить отчет и направить его на рассмотрение совету адвокатов региона. Пройти стажировку можно будет в течение трех лет после успешной сдачи квалификационного экзамена, именно столько действует свидетельство о прохождении квалификационного экзамена.

Право на занятие адвокатской деятельностью сохраняется за лицами, которые получили такое право до вступления в силу ЗУ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» Свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью и удостоверение адвоката Украины, выданные до вступления в силу этим Законом, являются действующими и не подлежат обмену или замене.

Законом сформулированы требования о несовместимости адвокатской деятельности с некоторыми другими видами деятельности. Так, несовместимой с деятельностью адвоката является:

  • работа на должностях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 ЗУ «О мерах предупреждения и противодействия коррупции» (речь идет о госслужащих и должностных лицах органов местного самоуправления, т. е., к примеру, народный депутат не сможет заниматься адвокатской деятельностью);
  • военная или альтернативная (невоенная) служба;
  • нотариальная деятельность;
  • судебно-экспертная деятельность.

В случае же возникновения обстоятельств несовместимости адвокат в трехдневный срок с дня их возникновения должен будет подать в совет адвокатов своего региона заявление о приостановлении адвокатской деятельности.

Адвокаты, которые на день вступления в силу Закона, занимают должности или осуществляют деятельность, несовместимую с деятельностью адвоката в течение девяноста дней со дня вступления в силу настоящего Закона должны письменно уведомить квалификационно-дисциплинарную комиссию адвокатуры при месту получения свидетельства о существовании обстоятельств несовместимости.

Формы осуществления адвокатской деятельности

Закон дает возможность адвокатам осуществлять свою деятельность:

  1. Индивидуально.При этом, адвокат, осуществляющий адвокатскую деятельность индивидуально, является самозанятым лицом.  Адвокат, осуществляющий адвокатскую деятельность индивидуально, может открывать счета в банках, иметь печать, штампы, бланки (в том числе ордера) с указанием своей фамилии, имени, отчества, номера и даты выдачи свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью.
  2. Создать Адвокатское бюро. Адвокатское бюро является юридическим лицом, созданным одним адвокатом, которое действует на основании устава. Наименование адвокатского бюро должно включать фамилию адвоката, который его создал. Государственная регистрация адвокатского бюро осуществляется в порядке, установленном Законом Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей". О создании, реорганизации или ликвидации адвокатского бюро адвокат, который создал адвокатское бюро, в течение трех дней со дня внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей письменно уведомляет соответствующий совет адвокатов региона.
  3. Стать членом Адвокатского объединения.Адвокатское объединение является юридическим лицом, созданным путем объединения двух или более адвокатов (участников), действующим на основании устава. Государственная регистрация адвокатского объединения осуществляется в порядке, установленном Законом Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей". О создании, реорганизации или ликвидации адвокатского объединения, изменении состава участников адвокатское объединение в течение трех дней со дня внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей письменно уведомляет соответствующий совет адвокатов региона.

Таким образом, на наболевший вопрос о возможности адвокатом осуществлять свою деятельность в качестве физического лица-предпринимателя и выбирать упрощенную систему налогообложения Закон отвечает отрицательно. Во-первых, адвокатская деятельность согласно ЗУ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» не является предпринимательской, а, во-вторых, определено, что адвокат, работающий индивидуально, является самозанятым лицом, что подразумевает общую систему налогообложения согласно ст. 178 НКУ.

Законом также предусмотрено создание Единого реестра адвокатов Украины, ведение которого обеспечивает Совет адвокатов Украины. Информация, внесенная в Единый реестр адвокатов Украины, является открытой на официальном сайте Национальной ассоциации адвокатов Украины. Совет адвокатов Украины и соответствующие советы адвокатов регионов будут предоставлять выписки из Единого реестра адвокатов Украины по обращению адвоката или другого лица.

Права и гарантии

Безусловным плюсом является закрепление в Законе обязанности органов государственной власти, местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, руководителей предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений предоставлять ответ на адвокатский запрос  не позднее пяти рабочих дней со дня его получения, а также  предоставить адвокату соответствующую информацию, копии документов, кроме информации с ограниченным доступом. В случае если адвокатский запрос касается предоставления большого объема информации или требует поиска информации среди значительного количества данных, срок рассмотрения адвокатского запроса может быть продлен до двадцати рабочих дней с обоснованием причин такого продления, о чем адвокату сообщается не позднее пяти рабочих дней со дня получения адвокатского запроса. За отказ в предоставлении информации на адвокатский запрос, несвоевременное или неполное предоставление информации, предоставление информации, не соответствующей действительности, предусмотрена ответственность.

Нельзя не упомянуть и о гарантиях от уголовного преследования адвоката. Так, определено, что проведение в отношении адвоката оперативно-розыскных действий возможно только по решению суда, принятого по ходатайству Генерального прокурора Украины, его заместителей, прокурора АР Крым, области, городов Киева или Севастополя. Во время проведения обыска или осмотра жилища, иного владения адвоката, помещений, где он осуществляет адвокатскую деятельность, временного доступа к вещам и документам адвоката должен присутствовать представитель совета адвокатов региона. Для обеспечения его участия должностное лицо, которое будет проводить соответствующую следственное действие или применять меры обеспечения уголовного производства, заблаговременно уведомляет об этом совет адвокатов региона по месту проведения такого процессуального действия. При проведении указанных процессуальных действий представителю совета адвокатов региона предоставляется право задавать вопросы, подавать свои замечания и возражения относительно порядка проведения процессуальных действий, которые заносятся в протокол.

Органы самоуправления

Большое внимание в Законе уделено вопросам адвокатского самоуправления. Так, предусмотрено создание Национальной ассоциации адвокатов, которая является негосударственной некоммерческой профессиональной организацией, объединяющей всех адвокатов Украины и призванной защищать профессиональные права и гарантии адвокатской деятельности. Цели вроде бы благие, но не всем адвокатам по душе такое автоматической «добровольно-принудительное» зачисление в профессиональную организацию, решениям которой они отныне должны будут подчиняться. Ведь с момента государственной регистрации Национальной ассоциации адвокатов Украины ее членами станут все лица, имеющие свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью.

Законом определены о организационно-правовые формы адвокатского самоуправления:

  • конференция адвокатов региона;
  • совет адвокатов региона;
  • Совет адвокатов Украины;
  • съезд адвокатов Украины.

Иностранные адвокаты в Украине

Одним из важных вопросов, решенных Законом, является вопрос о допуске иностранных адвокатов к адвокатской практике в Украине.  Адвокат иностранного государства, который намерен осуществлять адвокатскую деятельность на территории Украины, обращается к квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры по месту жительства или пребывания в Украине с заявлением о включении в Единый реестр адвокатов Украины. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право такого адвоката на занятие адвокатской деятельностью в соответствующем иностранном государстве. Перечень таких документов утверждается Советом адвокатов Украины.  Квалификационная палата квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры рассматривает заявление и представленные адвокатом документы в течение десяти дней со дня их поступления и при отсутствии оснований для отказа принимает решение о включении такого адвоката в Единый реестр адвокатов Украины, о чем в течение трех дней письменно уведомляет адвоката иностранного государства и соответствующий совет адвокатов региона. Совет адвокатов региона обеспечивает внесение сведений о такого адвоката в Единый реестр адвокатов Украины. При осуществлении адвокатом иностранного государства адвокатской деятельности на территории Украины на него распространяются профессиональные права и обязанности адвоката, гарантии адвокатской деятельности и организационные формы адвокатской деятельности, определенные Законом. Иностранный адвокат также может привлечен к дисциплинарной ответственности. В качестве взыскания к нему могут быть применены такие меры как предупреждение и исключение из Единого государственного реестра адвокатов Украины.

Комментарии

Дмитрий Гутгарц, адвокат, управляющий партнер Адвокатского бюро «АБГ»

Закон Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» очень неоднозначен.

В нем есть положительные моменты: значительно конкретизированы профессиональные права и гарантии профессиональной деятельности адвоката, в сравнении с пока действующим Законом Украины «Об адвокатуре», адвокатский запрос становится действенным инструментом в работе адвоката. Новый закон дает определение ордера адвоката, конкретизирует требования к договору о предоставлении правовой помощи, описаны процедуры привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности. К положительным моментам нового закона можно было бы отнести и требование к прохождению юристами, сдавшими квалификационные экзамены, полугодовой стажировки у опытных адвокатов, при условии, что и стажеры и сами адвокаты будут относиться к данной процедуре не формально, а как к возможности получить стажером необходимый опыт у более опытных коллег, который будет использован ими в будущем.

Из минусов отметил бы большое количество недосказанностей в Законе, например относительно процедуры регистрации адвокатами адвокатских бюро в качестве самостоятельных юридических лиц, их налогообложения и пр. Недостаточно описана процедура направления стажера и прохождения им стажировки у адвокта. Кроме того, на мой взгляд, наблюдается бюрократизация адвокатуры как системы различных самоуправляющихся организаций, кроме конференций и советов законом вводятся ревизионные комиссии адвокатов в регионах, Съезд адвокатов Украины, Совет адвокатов Украины, при этом, не следует забывать и о квалификационно-дисциплинарных комиссиях адвокатуры.

 

Горячие предложения

Bookeeper

295 грн. в месяц

Онлайн бухгалтерия

для ФОП и малого бизнеса

первые 30 дней бесплатно!

YOUTUBE канал "Адвокат МОСКАЛЕНКО А.В."

Подписывайтесь и получайте консультации адвоката онлайн бесплатно, полезные каждому!





Полезные статьи по данной тематике



© 2006–2019

ООО «Простобанк Консалтинг»

Код ЄДРПОУ: 35454764

Адрес и телефон «Простобанк Консалтинг»

Email: info@prostobank.com