про твої права

Как стать арбитражным управляющим в Украине?

С 21 октября 2019 года в Украине вводится в действие Кодекс процедур банкротства, которым по-новому урегулирована деятельность арбитражных управляющих. Кто и как может стать арбитражным управляющим в Украине узнавал Prostopravo.com.ua

Путеводитель по статье

  1. Кто такой арбитражный управляющий
  2. Требования к арбитражному управляющему
  3. Права и обязанности арбитражного управляющего
  4. Квалификационный экзамен
  5. Свидетельство о праве на осуществление деятельности арбитражного управляющего
  6. Единый реестр арбитражных управляющих Украины
  7. Дисциплинарная комиссия и дисциплинарные взыскания
  8. Страхование ответственности арбитражного управляющего и возмещение вреда
  9. Вознаграждение и возмещение расходов арбитражного управляющего
Видео путеводитель
Международный коммерческий арбитраж

Международный коммерческий арбитраж

Кто такой арбитражный управляющий

Арбитражный управляющий является субъектом независимой профессиональной деятельности

Арбитражный управляющий с момента вынесения определения (постановления) о назначении его управляющим санацией или ликвидатором до момента прекращения осуществления им полномочий приравнивается к должностному лицу предприятия-должника.

Одно и то же лицо может осуществлять полномочия арбитражного управляющего на всех стадиях производства по делу о банкротстве в соответствии с требованиями Кодекса.

Право на осуществление деятельности арбитражного управляющего предоставляется лицу, получившему соответствующее свидетельство в порядке, установленном Кодексом, и внесенному в Единый реестр арбитражных управляющих Украины.

На предприятиях, осуществляющих деятельность, связанную с государственной тайной, арбитражный управляющий должен иметь допуск к государственной тайне, а в случае его отсутствия - получить такой допуск в установленном законом порядке.

Требования к арбитражному управляющему

Арбитражным управляющим может быть гражданин Украины, имеющий высшее юридическое или экономическое образование второго (магистерского) уровня, общий стаж работы по специальности не менее трех лет или не менее одного года после получения соответствующего высшего образования на руководящих должностях, прошел обучение и стажировку в течение шести месяцев в порядке, установленном государственным органом по вопросам банкротства, владеющий государственным языком и сдавший квалификационный экзамен.

Не может быть арбитражным управляющим лицо:

1) признанное судом ограниченным в гражданской дееспособности или недееспособным;

2) которое имеет не снятую или непогашенную в установленном законом порядке судимость;

3) которое не способно выполнять обязанности арбитражного управляющего по состоянию здоровья;

4) которому запрещено занимать руководящие должности.

Арбитражный управляющий имеет удостоверение и печать, описание и порядок использования которых устанавливает государственный орган по вопросам банкротства.

Арбитражный управляющий должен один раз в два года повышать квалификацию в порядке, установленном государственным органом по вопросам банкротства.

Права и обязанности арбитражного управляющего

Арбитражный управляющий пользуется всеми правами распорядителя имущества, управляющего санацией, управляющего реструктуризацией, управляющего реализацией, ликвидатора в соответствии с законодательством, в том числе имеет право:

1) обращаться в хозяйственный суд и суд общей юрисдикции в случаях, предусмотренных Кодексом;

2) созвать собрание и комитет кредиторов и принимать в них участие с правом совещательного голоса;

3) получать вознаграждение в размере и порядке, предусмотренных Кодексом;

4) привлекать для обеспечения выполнения своих полномочий на договорной основе иных лиц и специализированные организации с оплатой их деятельности за счет должника, если иное не установлено Кодексом или соглашением с кредиторами;

5) запрашивать и получать документы или их копии от юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления и от физических лиц с их согласия;

6) получать информацию из государственных реестров;

7) подавать в хозяйственный суд заявление о досрочном прекращении своих полномочий;

8) осуществлять иные полномочия, предусмотренные Кодексом.

Арбитражный управляющий обязан:

1) неуклонно соблюдать требования законодательства;

2) осуществлять мероприятия по защите имущества должника;

3) проводить анализ финансово-хозяйственного состояния, инвестиционной и иной деятельности должника и положения на рынках должника и представлять результаты такого анализа в хозяйственный суд вместе с документами, подтверждающими соответствующую информацию;

4) подавать сведения, документы и информацию о деятельности арбитражного управляющего в порядке, установленном законодательством;

5) раскрывать информацию о финансовом состоянии должника и ходе производства по делу о банкротстве на специализированной странице сайта государственного органа по вопросам банкротства (в закрытой части страницы), к которой обеспечивается доступ конкурсных и обеспеченных кредиторов, а также (с момента принятия хозяйственным судом постановления о признании должника банкротом и открытия ликвидационной процедуры) текущих кредиторов, и обеспечивать обновление такой информации не реже одного раза в месяц в порядке, определенном государственным органом по вопросам банкротства. К информации о финансовом состоянии должника и ходе производства по делу о банкротстве относится информация про:

  • значительные сделки или сделки с заинтересованностью, заключенные должником или от его имени (наименования сторон, суть обязательств, стоимость имущества, передаваемого по сделке, срок выполнения обязательств)
  • инвентаризацию имущества должника (даты начала и окончания инвентаризации)
  • дебиторов должника, размер задолженности которых превышает 5 процентов совокупных требований конкурсных кредиторов (указывается наименование или имя, местонахождение или место жительства, идентификационный код юридического лица или регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (при наличии) и размер задолженности);
  • обременение имущества должника (объект обременения, вид обременения, орган или лицо, в интересах которого наложено обременение, основания наложения обременения)
  • реестр требований кредиторов;
  • сроки выполнения плана санации (для управляющего санацией) или плана реструктуризации (для управляющего реструктуризацией)
  • анализ финансово-хозяйственной деятельности должника;
  • дату, время и место проведения собрания кредиторов и комитета кредиторов (указывается не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения такого собрания)
  • тексты решений собрания и комитета кредиторов (вносятся в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения);
  • текст утвержденного судом плана санации или плана реструктуризации (вносится в течение трех рабочих дней со дня утверждения плана судом)
  • декларацию об имущественном состоянии должника - физического лица;

6) создавать условия для проведения проверки соблюдения арбитражным управляющим требований законодательства;

7) осуществлять меры по обеспечению охраны государственной тайны в соответствии с установленными законодательством требованиями;

8) предоставлять государственному регистратору в электронной форме через веб-портал электронных сервисов сведения, необходимые для ведения Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований, в порядке, установленном государственным органом по вопросам банкротства;

9) принимать меры к недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и безотлагательно сообщать суду о наличии такого конфликта интересов;

10) направлять в органы Национальной полиции или прокуратуры сообщения о фактах нарушения законодательства, выявленные в деятельности работников предприятий и организаций, содержащие признаки действия (бездействия), преследуемой в уголовном или административном порядке;

11) выполнять иные полномочия, предусмотренные законодательством.

При реализации своих прав и обязанностей арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно, разумно и с целью, с которой эти права и обязанности предоставлено (возложено).

При осуществлении своих полномочий арбитражный управляющий является независимым.

В случае задержания уполномоченным органом арбитражного управляющего или сообщения ему о подозрении в совершении уголовного правонарушения орган, осуществивший задержание или сообщил о подозрении в совершении уголовного преступления, обязан немедленно сообщить об этом государственный орган по вопросам банкротства.

Изъятие документов у арбитражного управляющего допускается только по решению суда в порядке, предусмотренном законом.

Квалификационный экзамен

Лицо, имеющее намерение получить свидетельство о праве на осуществление деятельности арбитражного управляющего, представляет квалификационной комиссии соответствующее заявление и документы, подтверждающие соответствие указанным требованиям к арбитражному управляющему.

Квалификационная комиссия проводит проверку достоверности документов и сведений, представленных лицом, по результатам которой принимает решение о допуске или отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен проводится путем автоматизированного анонимного тестирования. Порядок сдачи квалификационного экзамена утверждает государственный орган по вопросам банкротства. Решение квалификационной комиссии оформляется протоколом, который подписывают все присутствующие на заседании члены комиссии.

Лицо, не сдавшее квалификационный экзамен, может обжаловать результаты экзамена квалификационной комиссии или подать заявление о его повторном составления не ранее чем через шесть месяцев.

Свидетельство о праве на осуществление деятельности арбитражного управляющего

По результатам квалификационного экзамена квалификационная комиссия в десятидневный срок рекомендует государственному органу по вопросам банкротства выдать лицу, сдавшему квалификационный экзамен, свидетельство о праве на осуществление деятельности арбитражного управляющего.

Государственный орган по вопросам банкротства не позднее чем на десятый день со дня поступления рекомендации квалификационной комиссии выдает свидетельство о праве на осуществление деятельности арбитражного управляющего и вносит запись в Единый реестр арбитражных управляющих Украины.

Свидетельство о праве на осуществление деятельности арбитражного управляющего выдается без ограничения срока действия.

Арбитражный управляющий вправе начать осуществление деятельности со дня внесения информации о нем в Единый реестр арбитражных управляющих Украины.

Единый реестр арбитражных управляющих Украины

Единый реестр арбитражных управляющих Украины формируется государственным органом по вопросам банкротства в составе Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований.

В Едином реестре арбитражных управляющих Украины содержатся сведения о:

1) фамилии, имени и отчестве (при наличии) арбитражного управляющего;

2) дате решения квалификационной комиссии о предоставлении права на осуществление деятельности арбитражного управляющего;

3) дате выдачи и номере свидетельства о праве на осуществление деятельности арбитражного управляющего;

4) номере удостоверения;

5) дате выдачи и номере свидетельства о прохождении подготовки по делам о банкротстве страховых организаций, срок его действия;

6) местонахождении конторы (офиса) арбитражного управляющего и средствах связи с арбитражным управляющим (контактный телефон, адрес электронной почты);

7) дате и номере решения о привлечении арбитражного управляющего к дисциплинарной ответственности и вид дисциплинарного взыскания;

8) дате и номере решения о прекращении или временном приостановлении деятельности арбитражного управляющего;

9) фамилия, имя и отчество помощников арбитражного управляющего (при наличии).

В случае изменения сведений, арбитражный управляющий обязан не позднее следующего рабочего дня письменно уведомить об этом государственный орган по вопросам банкротства.

Государственный орган по вопросам банкротства вносит информацию в Единый реестр арбитражных управляющих Украины не позднее следующего рабочего дня со дня получения сведений.

Дисциплинарная комиссия и дисциплинарные взыскания

Дисциплинарная комиссия образуется в установленном государственным органом по вопросам банкротства порядке для рассмотрения вопросов о привлечении арбитражных управляющих к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка.

В состав дисциплинарной комиссии входят семь человек, три из которых назначаются приказом руководителя государственного органа по вопросам банкротства, а четыре назначаются съездом арбитражных управляющих. Срок полномочий членов дисциплинарной комиссии составляет два года.

Возглавляет дисциплинарную комиссию руководитель государственного органа по вопросам банкротства или определенное им ответственное лицо указанного органа.

Дисциплинарная комиссия:

  • рассматривает представление государственного органа по вопросам банкротства, саморегулируемой организации арбитражных управляющих о привлечении арбитражного управляющего к дисциплинарной ответственности;
  • в случае поступления обращений физических и юридических лиц о деятельности арбитражных управляющих направляет соответствующие обращения на проверку в государственный орган по вопросам банкротства или саморегулируемую организацию арбитражных управляющих;
  • принимает решение на основании представления государственного органа по вопросам банкротства или саморегулируемой организации арбитражных управляющих о применении к арбитражному управляющему дисциплинарного взыскания.

Решение дисциплинарной комиссии принимаются на ее заседании путем голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Дисциплинарная комиссия считается полномочной в случае присутствия на заседании не менее пяти членов комиссии.

Решение дисциплинарной комиссии оформляется протоколом, который подписывают все присутствующие на заседании члены комиссии.

Дисциплинарные взыскания, применяемые к арбитражному управляющему:

1) предупреждение;

2) выговор;

3) временное приостановление права на осуществление деятельности арбитражного управляющего;

4) лишение права на осуществление деятельности арбитражного управляющего.

При определении вида дисциплинарного взыскания учитываются степень вины арбитражного управляющего, тяжесть совершенного им дисциплинарного проступка, а также то, применялись ли ранее к арбитражному управляющему дисциплинарные взыскания.

Страхование ответственности арбитражного управляющего и возмещение вреда

Арбитражный управляющий заключает со страховщиком договор страхования профессиональной ответственности за вред, причиненный вследствие непреднамеренных действий или ошибки при осуществлении полномочий арбитражного управляющего.

Страхование профессиональной ответственности осуществляется арбитражным управляющим в течение трех рабочих дней со дня внесения в Единый реестр арбитражных управляющих Украины записи о предоставлении ему права на осуществление деятельности арбитражного управляющего. Осуществление деятельности арбитражного управляющего без заключения договора страхования профессиональной ответственности запрещается.

Минимальный размер ежегодной страховой суммы арбитражного управляющего составляет 300 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Порядок и условия страхования профессиональной ответственности арбитражного управляющего устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Вред, причиненный лицу в результате незаконных действий арбитражного управляющего, возмещается в соответствии с законом.

Вред, причиненный лицу в результате непреднамеренных действий или ошибки арбитражного управляющего, возмещается за счет страховой выплаты.

Вред, причиненный лицу в результате умышленных действий или бездействия арбитражного управляющего, возмещается самим арбитражным управляющим.

Вознаграждение и возмещение расходов арбитражного управляющего

Арбитражный управляющий выполняет полномочия за денежное вознаграждение.

Денежное вознаграждение арбитражного управляющего состоит из основного и дополнительного денежных вознаграждений.

Размер основного денежного вознаграждения арбитражного управляющего за выполнение им полномочий распорядителя имущества или ликвидатора определяется в размере среднемесячной заработной платы руководителя должника за последние 12 месяцев его работы в открытии производства по делу, но не менее трех размеров минимальной заработной платы за каждый месяц выполнения арбитражным управляющим полномочий.

Размер основного денежного вознаграждения арбитражного управляющего за выполнение им полномочий управляющего санацией устанавливается собранием кредиторов при одобрении плана санации и не может быть меньше четыре размера минимальной заработной платы за каждый месяц выполнения арбитражным управляющим полномочий.

Размер основного денежного вознаграждения арбитражного управляющего за выполнение им полномочий управляющего реструктуризацией составляет пять размеров прожиточного минимума для работоспособных лиц за каждый месяц выполнения арбитражным управляющим полномочий.

Размер основного денежного вознаграждения арбитражного управляющего за выполнение им полномочий управляющего реализацией составляет три размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц за каждый месяц выполнения арбитражным управляющим полномочий.

Право требования основного денежного вознаграждения возникает у арбитражного управляющего в последний день каждого календарного месяца выполнения им полномочий.

Уплата основного вознаграждения арбитражного управляющего за выполнение им полномочий распорядителя имущества, ликвидатора, управляющего санацией, управляющего реструктуризацией, управляющего реализацией осуществляется за счет средств, авансированных заявителем (кредитором или должником) на депозитный счет хозяйственного суда, который рассматривает дело, до момента подачи заявления о восстановлении открытия производства по делу.

В случае если процедура продолжается после окончания авансированных заявителем средств, основное вознаграждение арбитражного управляющего выплачивается за счет средств, полученных должником - юридическим лицом в результате хозяйственной деятельности или средств, полученных от продажи имущества должника, которое не находится в залоге.

Дополнительное денежное вознаграждение арбитражного управляющего определяется в размере:

  • 5 процентов стоимости взысканного в пользу должника имущества, в день открытия производства по делу находилось у третьих лиц;
  • 3 процента суммы погашенных требований кредиторов.

Дополнительное вознаграждение не выплачивается арбитражному управляющему в случае, если требования обеспеченного кредитора погашаются в связи с продажей таком кредитору имущества, обеспечивающего его требования.

Право требования дополнительного денежного вознаграждения возникает у арбитражного управляющего со дня фактического поступления к должнику взимаемого в его пользу имущества, которое в день открытия производства по делу находилось у третьих лиц, либо со дня фактического поступления средств на счет должника, которые направляются на погашение требований кредиторов.

Расходы арбитражного управляющего, связанные с исполнением им полномочий в деле, возмещаются в порядке, предусмотренном Кодексом, кроме расходов на страхование его профессиональной ответственности за причинение вреда, а также расходов, связанных с выполнением таких полномочий в части, в которой указанные расходы превышают регулируемые государством цены (тарифы) на соответствующие товары, работы, услуги или рыночные цены на день осуществления соответствующих расходов или заказ (приобретение) товаров, работ, услуг.

Кредиторы могут создавать фонд для авансирования денежного вознаграждения и возмещения расходов арбитражного управляющего. Порядок формирования фонда и порядок использования его средств определяются решением комитета кредиторов и утверждаются постановлением хозяйственного суда.

Хозяйственный суд по заявлению кредитора имеет право уменьшить размер денежного вознаграждения арбитражного управляющего, в случае, если среднемесячная заработная плата руководителя должника является чрезмерно высокой по сравнению с минимальным размером заработной платы.

Арбитражный управляющий не реже одного раза в два месяца отчитывается о начислении и выплате денежного вознаграждения арбитражного управляющего, осуществлении и возмещении его затрат на заседаниях собрания кредиторов (в процедуре банкротства физического лица) или комитета кредиторов (в процедуре банкротства юридического лица), а в части затрат, касающихся залогового имущества, - перед обеспеченным кредитором.

Отчет арбитражного управляющего о начислении и выплате денежного вознаграждения, осуществлении и возмещении расходов должен быть одобрен собранием кредиторов (в процедуре банкротства физического лица) или комитетом кредиторов (в процедуре банкротства юридического лица), а в части расходов, касающихся залогового имущества, - обеспеченным кредитором .

Отчет о начислении и выплате денежного вознаграждения, осуществлении и возмещения расходов по итогам процедур распоряжения имуществом, санации, ликвидации, реструктуризации задолженности, погашении долгов подается арбитражным управляющим в арбитражный суд за пять дней до окончания соответствующей процедуры, рассматривается судом и утверждается постановлением, которое может быть обжаловано в установленном порядке.

Читайте также:

Все статьи раздела

Нуждаетесь в юридической помощи?