Как государство будет защищать украинский язык после вступления в силу языкового закона - 17.05.2019

16 мая 2019 года опубликован Закон Украины «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного». Некоторые положения закона вступят в силу уже через два месяца – с 16 июля 2019 года, другие – через шесть месяцев, или даже пять лет. В целях содействия функционированию украинского языка как государственного в сферах общественной жизни в Украине будет назначен Уполномоченный по защите государственного языка. О том, как планируют защищать государственный язык в Украине?- расскажет Prostopravo // 17.05.2019

Задачами Уполномоченного по защите государственного языка являются:

  1. защита украинского языка как государственного;
  2. защита права граждан Украины на получение государственным языком информации и услуг в сферах общественной жизни, определенных Законом, на всей территории Украины и устранение препятствий и ограничений в пользовании государственным языком.

Уполномоченного назначает на должность и освобождает от должности Кабинет Министров Украины. Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, руководитель центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную правовую политику, и руководитель центрального органа исполнительной власти в сфере государственной языковой политики подают Кабинету Министров Украины по одной кандидатуре на должность Уполномоченного.

Кандидатом на должность Уполномоченного может быть рекомендовано гражданина Украины не моложе 35 лет на день подачи, имеющего высшее образование, владеющего государственным языком и английским языком, имеющего опыт правозащитной деятельности или опыт деятельности по защите государственного языка и способного по своим деловым и моральным качествами, образовательному и профессиональному уровню выполнять соответствующие должностные обязанности.

Кандидатом на должность Уполномоченного не может быть рекомендовано лицо, которое:

  1. было привлечено к ответственности за нарушение требований Закона «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного»;
  2. участвовало в попытках введения официального многоязычия вопреки Конституции Украины и установленной конституционной процедуре.

Уполномоченный не может:

  1. иметь представительский мандат;
  2. заниматься другой оплачиваемой или предпринимательской деятельностью (кроме преподавательской, научной и творческой деятельности, медицинской практики, инструкторской и судейской практики по спорту)
  3. входить в состав органа управления или наблюдательного совета предприятия или организации, имеющей целью получение прибыли;
  4. быть членом политической партии.

С целью защиты государственного языка от публичного унижения или оскорбления, от намеренного искажения государственного языка в официальных документах и ​​текстах, в частности умышленного применения его с нарушением стандартов государственного языка, а также от пренебрежения требованиями обязательного применения государственного языка, определенными законом, Уполномоченный:

  1. осуществляет государственный контроль за применением государственного языка органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями государственной и коммунальной форм собственности, их должностными и служебными лицами, а также общественными объединениями, политическими партиями и другими юридическими лицами, их должностными лицами;
  2. предоставляет выводы и рекомендации органам государственной власти, органам власти Автономной Республики Крым и органам местного самоуправления в Украине по применению украинского языка как государственного в их деятельности;
  3. обнародует выводы о признаках публичного унижения или оскорбления государственного языка в публичных выступлениях должностных лиц органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления в Украине, предприятий, учреждений и организаций государственной и коммунальной форм собственности, общественных объединений, политических партий и других юридических лиц, а также должностных лиц иностранных государств;
  4. вносит предложения Кабинету Министров Украины о внесении изменений в законодательство по защите государственного языка.

Для осуществления полномочий Уполномоченный при необходимости привлекает работников Национальной полиции, центрального органа исполнительной власти, который формирует и обеспечивает реализацию государственной политики в сфере защиты прав потребителей, центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, работников местных государственных администраций, других органов государственной власти.

Каждый имеет право обратиться к Уполномоченному с жалобой о нарушении требований Закона о языке и по устранению препятствий и ограничений в пользовании государственным языком.

Лицо может обжаловать Уполномоченному решения, действия или бездействие органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций государственной и коммунальной форм собственности, их должностных и служебных лиц и работников, если:

  1. нормативно-правовой акт или правовой акт индивидуального действия органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым, органа местного самоуправления был принят и / или официально обнародован на другом языке, чем государственный, вопреки требованиям Закона или если лицо мотивировано считает, что язык, которым составлен такой акт не соответствует стандартам государственного языка и это сделано намеренно;
  2. в судебном процессе применялся другой язык, чем государственный, кроме случаев, определенных Законом и процессуальными кодексами;
  3. судебное решение было составлено на другом языке, чем государственный, или если лицо мотивировано считает, что язык, на котором составлено такое решение, не соответствует стандартам государственного языка и это сделано намеренно;
  4. акт, регулирующий деятельность органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций государственной и коммунальной форм собственности, был принят на другом языке, чем государственный, вопреки требованиям настоящего Закона или если лицо мотивировано считает, что язык, на котором составлен такой акт не соответствует стандартам государственного языка и это сделано намеренно;
  5. в ответ на письменные обращения (предложения, замечания, заявления, ходатайства, жалобы и другие письменные обращения) лицо получило документ на другом языке, чем государственный, вопреки требованиям настоящего Закона или если лицо мотивировано считает, что язык, на котором составлен такой документ, не соответствует стандартам государственного языка и это сделано намеренно;
  6. должностное или служебное лицо или работник органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации государственной и коммунальной форм собственности отказались применить государственный язык в общении с жалобщиком;
  7. во время заседаний, мероприятий или встреч в органах государственной власти, органах власти Автономной Республики Крым, органах местного самоуправления, на государственных и коммунальных предприятиях, в учреждениях и организациях государственной и коммунальной форм собственности применялся другой язык, чем государственный, вопреки требованиям Закона ;
  8. предприятия, учреждения и организации государственной и коммунальной форм собственности, их должностные лица или работники отказались предоставить информацию о товарах и услугах на государственном языке.

Жалобы подаются Уполномоченному в течение шести месяцев со дня обнаружения заявителем нарушения. Уполномоченный не рассматривает тех обращений, которые рассматриваются судами, останавливает уже начатое рассмотрение, если заинтересованное лицо подало иск, заявление или жалобу в суд.

В жалобе должны быть указаны фамилия, имя, отчество, место жительства, изложена суть жалобы. Письменная жалоба должна быть подписана заявителем с указанием даты. В электронной жалобе также должна быть указана электронная почта, на который заявителю может быть направлен ответ, или сведения о других средствах связи с ним. Применение подписи при отправке электронного обращения не требуется.

Секретариат Уполномоченного в день поступления жалобы регистрирует ее и подает на рассмотрение Уполномоченному. Уполномоченный в течение 10 рабочих дней со дня поступления жалобы знакомится с информацией, содержащейся в ней. По результатам ознакомления Уполномоченный может принять решение о:

  1. осуществлении языковой экспертизы в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;
  2. осуществлении контроля за применением государственного языка;
  3. оставлении жалобы без рассмотрения.

Решения, действия или бездействие Уполномоченного могут быть обжалованы в суд.

Подробнее об использовании украинского языка как государственного в публичных отношениях и сфере обслуживания, а также штрафах за нарушения требований об его использовании читайте в статье.



Советы юристов для граждан и бизнеса на ваш e-mail!


Путеводитель

Права потребителей в Украине от А до Я

Разобраться с тем, какие права имеет потребитель при покупке им товара надлежащего качества, что делать, если товар оказался некачественным, в каких случаях продавец обязан провести гарантийный ремонт, оформить возврат или обмен товара, что такое гарантийный срок и какие товары не подлежат обмену, решил Prostopravo.

Видео путеводитель




Поиск юристов и госорганизаций по крупным городам