про твої права

Как получить статус участника АТО

Получение или присвоение статуса участника боевых действий – одна из проблем, с которой сталкиваются мобилизованные украинцы и добровольцы. Prostopravo расскажет, кто и как может получить статус участника боевых действий в связи с проведением антитеррористической операции.

Краткое содержание и ссылки по теме

  1. Статус учасника боевых действий предоставляется:
  2. Основание для предоставления лицам статуса участника боевых действий
  3. Льготы участникам АТО




Loading...

Порядок предоставления правового статуса учасника боевых действий лицам, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения или в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, обеспечении их осуществления утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 20 августа 2014 года №413 с изменениями.

Статус учасника боевых действий предоставляется:

1. Военнослужащим (резервистам, военнообязанным) Вооруженных Сил, Национальной гвардии, СБУ, Службы внешней разведки, Госпогранслужбы, Госспецтрансслужбы, военнослужащим военных прокуратур, лицам рядового и начальствующего состава подразделений оперативного обеспечения зон проведения антитеррористической операции ГФС, полицейским, лицам рядового, начальствующего состава, военнослужащим МВД, Управления государственной охраны, Госспецсвязи, ГСНС, государственной уголовно-исполнительной службы, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции в период ее проведения, в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, обеспечении их осуществления, находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий;

2. Лицам, кто в составе добровольческих формирований, которые были образованы или самоорганизовались для защиты независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины, принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции в период ее проведения, при условии, что в дальнейшем такие добровольческие формирования в соответствии с перечнем, определенным антитеррористическим центром при СБУ и Генеральным штабом Вооруженных Сил, были включены в состав Вооруженных Сил, МВД, Национальной полиции, Национальной гвардии и других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований и правоохранительных органов.

Статус участника боевых действий предоставляется в случае привлечения лиц к проведению антитеррористической операции или осуществлению мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях на срок не менее 30 календарных дней, в том числе по совокупности дней пребывания в районах ее проведения.

Лицам, принимавшим участие в выполнении боевых (служебных) задач в условиях непосредственного соприкосновения и огневого контакта с противником, в проведении разведывательных мероприятий, что подтверждается оперативным штабом по управлению контртеррористической операцией или Объединенным оперативным штабом Вооруженных Сил Украины (объединенной командным пунктом объединенных сил), а также получившим ранения, контузии, увечья, что сделало невозможным дальнейшее выполнение ими соответствующих задач (кроме случаев неосторожного обращения с оружием и уклонения от военной службы путем самокалечения или путем симуляции болезни), статус участника боевых действий предоставляется независимо от количества дней привлечения их к проведению антитеррористической операции или осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях.

Основанием для предоставления лицам статуса участника боевых действий являются следующие документы:  

для лиц, принимавших участие в антитеррористической операции, - выписки из приказов руководителя Антитеррористического центра при СБУ или лица, его замещающего, первого заместителя или заместителя руководителя Антитеррористического центра при СБУ о привлечении к проведению антитеррористической операции, выписки из приказов руководителя оперативного штаба по управлению антитеррористической операцией или его заместителей или руководителей секторов (командиров оперативно-тактических группировок) о подчинении руководителю оперативного штаба по управлению антитеррористической операцией в районах ее проведения и о прибытии в районы проведения антитеррористической операции, документы о направлении в командировку в районы проведения антитеррористической операции или другие официальные документы, выданные государственными органами, содержащие достаточные доказательства о непосредственном участии лица в выполнении задач антитеррористической операции в районах ее проведения;

для лиц, привлекавшихся к проведению антитеррористической операции на срок менее 30 календарных дней, - также выдержки из боевых приказов, боевых распоряжений, боевых донесений (журналов боевых действий, оперативных задач), которые подтверждают факт непосредственного столкновения и огневого контакта с противником, проведения разведывательных мероприятий;

для лиц, получивших ранения, контузии, увечья (кроме случаев неосторожного обращения с оружием и уклонения от военной службы путем самокалечения или путем симуляции болезни) - также материалы специальных (служебных) расследований по фактам получения ранений , контузий, увечий;

нотариально заверенные показания не менее двух свидетелей, которые вместе с лицом принимали участие в антитеррористической операции и получили статус участника боевых действий или инвалида войны, в случае подтверждения субъектами борьбы с терроризмом факта взаимодействия (лично или во время пребывания в составе добровольческих формирований) с Вооруженными Силами, МВД, Национальной гвардией и другими образованными в соответствии с законами военными формированиями и правоохранительными органами;

Решение о предоставлении и лишении статуса участника боевых действий принимается:

комиссиями по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий, образованными в Минобороны, МВД, Минюсте, Национальной полиции, Национальной гвардии, СБУ, Службе внешней разведки, Администрации Госпогранслужбы, Администрации Госспецтрансслужбы, Генеральной прокуратуре Украины, Управлении государственной охраны, Администрации Госпецсвязи, ГСНС, ГФС (далее - комиссия);

межведомственной комиссией по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий и выплате единовременной денежной помощи в случае гибели (смерти) или инвалидности волонтера и некоторых других категорий лиц в соответствии с Законом Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты", которая образуется Государственной службой по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции  - в случае возникновения спорных вопросов, требующих межведомственного урегулирования.

Для предоставления статуса участника боевых действий

командиры (начальники) воинских частей (органов, подразделений) или другие руководители предприятий, учреждений и организаций в месячный срок после завершения лицами выполнения задач антитеррористической операции в районах ее проведения обязаны представить на рассмотрение комиссии, созданной министерством, центральным органом исполнительной власти или иным государственным органом, в ведении которых находились военные части (органы, подразделения), учреждения и заведения, в составе которых проходили службу указанные лица, справки по форме согласно приложению 1 или 4 к Порядку и документы,  которые являются основанием для предоставления лицам статуса участника боевых действий. В случае если место постоянной дислокации воинской части (органа, подразделения) или предприятия, учреждения и организации расположены непосредственно в районе проведения антитеррористической операции, документы командирами (начальниками) или другими руководителями предприятий, учреждений и организаций подаются на рассмотрение комиссии не ранее чем через 30 календарных дней после зачисления лиц в списки воинской части (органа, подразделения) или предприятия, учреждения и организации или назначения их на соответствующие должности.

Комиссии изучают документы, в случае необходимости заслушивают объяснения лиц, в отношении которых они представлены, свидетелей и в месячный срок со дня поступления документов принимают решение о предоставлении статуса участника боевых действий. При отсутствии оснований комиссии возвращают их в воинские части предприятий, учреждений и организаций с целью дальнейшей доработки.

Комиссии информируют в месячный срок Государственную службу по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции о лицах, которым предоставлен статус участника боевых действий.

Комиссии подают на рассмотрение межведомственной комиссии документы по спорным вопросам, которые требуют межведомственного урегулирования.

Межведомственная комиссия рассматривает документы, присланные комиссиями, и в случае необходимости уточняет информацию о лицах, в отношении которых они представлены (направляет необходимые запросы и т.д.), заслушивает объяснения таких лиц, свидетелей, представителей государственных органов и в месячный срок со дня поступления документов (уточненной информации) принимает решение о предоставлении статуса участника боевых действий, о чем информирует комиссии.

В случае непредставления командиром (начальником) воинской части (органа, подразделения) или другим руководителем учреждения, заведения в комиссию или в межведомственную комиссию документов, необходимых для предоставления статуса учасника боевых действий, лицо может самостоятельно обратиться к таким комиссиям.

В случае отказа в предоставлении статуса учасника боевых действий вопрос о предоставлении лицу указаного статуса может повторно выноситься на рассмотрение межведомственной комиссии по решению руководителя соответствующего министерства, другого центрального органа исполнительной власти или иного государственного органа.

Решение комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

Удостоверение учасника боевых действий и нагрудный знак лицам, которым предоставлен статус учасника боевых действий, выдаются органами Минобороны, МВД, СБУ, Службы внешней разведки, Администрации Госпогранслужбы, Администрации Госспецтрансслужбы, Управления государственной охраны, Администрации Госспецсвязи, ГСНС, ГПтС, а также органами социальной защиты населения по месту их регистрации.

Льготы участникам АТО

Льготы в сфере здравоохранения:

  • Бесплатное получение лекарств, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов и изделий медицинского назначения по рецептам врачей
  • Первоочередное бесплатное зубопротезирование (за исключением протезирования из драгоценных металлов)
  • Бесплатное ежегодное обеспечение санаторно-курортным лечением или компенсация стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения.
  • Осуществление мероприятий по бесплатной психологической реабилитации пострадавших участников АТО в учреждениях любой формы собственности, осуществляющих реабилитационные мероприятия
  • Пользование при выходе на пенсию (независимо от времени выхода на пенсию) или смене места работы поликлиниками и госпиталями, к которым они были прикреплены по предыдущему месту работы
  • Ежегодное медицинское обследование и диспансеризация с привлечением необходимых специалистов
  • Первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях, аптеках и первоочередная госпитализация

Льготы в сфере ЖКХ:

  • 75-процентные скидки на оплату за пользование жильем (квартирная плата) в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством и оплаты за пользование коммунальными услугами и сжиженным баллонным газом для бытовых нужд в пределах средних норм потребления
  • 75-процентная скидка стоимости топлива, в том числе жидкого, в пределах норм, установленных для продажи населению, для лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления
  • Первоочередное обеспечение жилой площадью и первоочередной ремонт жилых домов и квартир и обеспечение топливом
  • Получение ссуды на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт жилых домов, присоединение их к инженерным сетям, коммуникациям, а также ссуды на строительство или приобретение дачных домов и благоустройство садовых участков с погашением ее в течение 10 лет начиная с пятого года после окончания строительства
  • Первоочередное право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы, кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для транспортных средств и их техническое обслуживание, в садоводческие товарищества, на приобретение материалов для индивидуального строительства и садовых домов.

Транспортные льготы:

  • Бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта, автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных и междугородных маршрутов, в том числе внутрирайонных, внутри- и межобластных независимо от расстояния и места проживания
  • Первоочередное оформление проезда в суточных железнодорожных кассах
  • Бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом, независимо от наличия железнодорожного сообщения, или проезд один раз в год (туда и обратно) указанными видами транспорта с 50-процентной скидкой.

Трудовые права участников АТО:

  • Выплата пособия по временной нетрудоспособности ( «больничный») в размере 100% средней зарплаты независимо от стажа работы
  • Использование очередного ежегодного отпуска в удобное время.
  • Дополнительный отпуск с сохранением заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в году
  • Участие в АТО в период засчитывается в выслугу лет, стаж государственной службы на льготных условиях: один месяц стажа (выслуги) засчитывается за три, то есть в трехкратном размере.
  • Сохранение рабочего места и среднего заработка военнослужащему принятому на военную службу в особый период (до завершения особого периода)
  • Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда (при равных условиях производительности труда и квалификации) и на трудоустройство в случае ликвидации юридического лица.

Льготы в сфере пенсионного и социального обеспечения:

  • Пенсия или ежемесячное пожизненное денежное содержание или государственная соцпомощь, которую выплачивают вместо пенсии, повышаются в размере 25% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность
  • Ежегодно до 5 мая выплата разовой денежной помощи в размере пяти минимальных пенсий по возрасту
  • Назначение досрочной пенсии по возрасту после достижения мужчинами 55 лет, женщинами - 50 лет и при наличии страхового стажа не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин
  • Ежемесячная выплата целевой денежной помощи на проживание в размере 40 грн.
  • Если ежемесячный размер пенсионных выплат участника БД (с учетом надбавок, повышений, дополнительных пенсий, целевой денежной помощи, сумм индексации и других доплат, установленных законодательством, кроме пенсий за особые заслуги перед Украиной) не достигает уровня 165% прожиточного минимума для лиц, утративших работоспособность, то выплачивают ежемесячную государственную адресную помощь к пенсии в сумме, которой не хватает до указанных размеров.

Льготы в сфере образования:

  • Государственная целевая поддержка для получения профессионально-технического или высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях участникам АТО: полная или частичная оплата обучения за счет бюджетных средств; льготные долгосрочные кредиты для получения образования; социальные стипендии; бесплатное обеспечение учебниками; бесплатный доступ к сети Интернет, систем баз данных; бесплатное проживание в общежитии.
  • Обеспечение детей участников боевых действий, государственной целевой поддержкой для получения профессионально-технического и высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях
  • Льготные условия поступления в учебные заведения участников АТО и их детей
  • Питание на льготных условиях детей участников АТО в учреждениях министерства образования.

Налоговые и кредитные льготы:

  • Не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц, пенсии людей, которые стали инвалидами во время АТО, а также пенсии, которые предоставляются членам семей погибших в зоне АТО.
  • Освобождение от налогообложения военным сбором доходов в виде денежного обеспечения на время непосредственного участия лица в антитеррористической операции.
  • Льготы по уплате налога на недвижимое имущество в виде уменьшения базы налогообложения объектов жилой недвижимости, находящейся в собственности физического лица налогоплательщика. Такое уменьшение предоставляется один раз за базовый налоговый (отчетный) период (год).
  • Неначисление штрафных санкций, пени перед банками по кредитам, ипотекам и т.п., процентов за пользование кредитом.
  • Освобождение от уплаты земельного налога
  • Сумму ежегодной разовой денежной помощи не включают в общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход плательщика налога на доходы физлиц.

Другие льготы:

  • Внеочередное пользование всеми услугами связи и внеочередное установление на льготных условиях квартирных телефонов (оплата в размере 20% от тарифов стоимости основных и 50% - дополнительных работ). Абонплату за пользование телефоном устанавливают в размере 50% от утвержденных тарифов
  • Первоочередное обслуживание предприятиями, учреждениями и организациями службы быта, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, междугородного транспорта
  • Внеочередное устройство в учреждения соцзащиты населения, а также на обслуживание службами соцзащиты населения дома
  • Освобождение от обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств на территории Украины
  • Первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества.
  • Снижение на 50% ставки госпошлины за выдачу гражданам Украины паспортов для выезда за границу, документов, их заменяющих, а также за обмен этих документов
  • Разрешено при проведении АТО присваивать в порядке поощрения участникам этой операции очередные специальные звания до полковника (капитана 1 ранга) включительно независимо от занимаемой должности и сроков выслуги в соответствующем звании
  • Не учет в совокупный доход семьи денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, которые принимают непосредственное участие в антитеррористической операции, на время ее проведения, который дает право на получение доплат малообеспеченным семьям
  • Захоронение, бесплатное для исполнителя волеизъявления умершего или лица, которое обязалось похоронить умершего.
  • Льготы, предоставляемые местными органами власти и органами местного самоуправления.

 

Горячие предложения

Кредиты на карту

более 30 онлайн-сервисов!

Ставка - от 0.01%

Срок - до 180 дней

Сумма - до 20 000 грн.

Документы - паспорт и код

Bookeeper

295 грн. в месяц

Онлайн бухгалтерия

для ФОП и малого бизнеса

первые 30 дней бесплатно!





Полезные статьи по данной тематике

Советы юристов для граждан и бизнеса на ваш e-mail!




© 2006—2019

ООО «Простобанк Консалтинг»

Код ЄДРПОУ: 35454764

Адрес: 02100, г. Киев, ул. Георгия Тороповского, 2, оф. 19

Телефон: +38 063 075 70 92

Email: info@prostobank.com