Парламентарии собираются усилить защиту прав авторов. Законопроект 21.03.2019

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект №10143 Про авторское право и смежные права, которым планируется изложить Закон Про авторское право и смежные права в новой редакции, а также внести изменения в некоторые другие законодательные акты относительно защиты прав авторов и исполнителей. Подробнее расскажет Prostopravo

Парламентарии собираются усилить защиту прав авторов. Законопроект

Проект Закона Украины «Об авторском праве и смежных правах» ( далее – Закон об авторском праве) разработан во исполнение статей 157-192 Главы 9 «Интеллектуальная собственность» раздела IV Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом.

По мнению авторов законопроекта, в течение всего периода существования независимой Украины в сфере авторского и смежных прав накапливались многочисленные проблемы системного характера. В частности об этом свидетельствует тот факт, что Украина стабильно каждый год все дальше и дальше теряет свои позиции в таких ведущих рейтингах оценки системы интеллектуальной собственности, как Индекс Глобального центра интеллектуальной собственности (GIPC) и Международный индекс прав собственности (IPRI). Такая ситуация вызывает необходимость кардинальных изменений, направленных на повышение качества системы охраны и защиты авторского права и смежных прав в стране, а также соответствующего реформирования указанной системы в целом.

В связи с этим, предложено усилить административную и уголовную ответственность за нарушение авторских и смежных прав.

Объектами авторского права, согласно новой редакции Закона об авторском праве, являются:

  1. литературные письменные произведения беллетристического, публицистического или иного характера;
  2. научные письменные произведения и другие произведения науки,
  3. выступления, лекции, речи, проповеди и другие устные произведения;
  4. компьютерные программы;
  5. базы данных, если они по подбору или упорядочению их составных частей являются результатом творческой деятельности;
  6. музыкальные произведения с текстом и без текста;
  7. драматические, музыкально-драматические произведения, пантомимы, хореографические и другие произведения, созданные для сценического показа, и их постановки;
  8. аудиовизуальные произведения;
  9. произведения изобразительного искусства;
  10. произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства;
  11. фотографические произведения, в том числе произведения, выполненные способами, подобными фотографии;
  12. произведения прикладного искусства, в том числе произведения декоративного ткачества, керамики, резьбы, литья, из художественного стекла, художественная ковка, ювелирные изделия и др;
  13. иллюстрации, карты, планы, чертежи, эскизы, пластические произведения, касающиеся географии, геологии, топографии, техники, архитектуры, науки и других сфер деятельности;
  14. сценические обработки произведений, указанных в пункте 1, и обработки фольклора, пригодные для сценического показа;
  15. производные произведения;
  16. сборники произведений, сборники обработок фольклора, энциклопедии и антологии, сборники обычных данных, другие составные произведения при условии, что они являются результатом творческого труда по подбору, координации или упорядочению содержания без нарушения авторских прав на произведения, входящие в них как составные части ;
  17. тексты переводов для дублирования, озвучивания, субтитрования украинским и другими языками иностранных аудиовизуальных произведений;
  18. другие произведения.

Не являются объектами авторского права:

  1. сообщения о новостях дня или текущих событиях, имеющие характер обычной пресс-информации;
  2. произведения народного творчества (фольклор);
  3. акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, официальные документы политического, законодательного, административного характера (законы, указы, постановления, судебные решения, государственные стандарты и т.п.) и их официальные переводы;
  4. государственные символы Украины, государственные награды; эмблемы, символы и знаки органов государственной власти, Вооруженных Сил Украины и других военных формирований; символика территориальных общин; символы и знаки предприятий, учреждений и организаций;
  5. денежные знаки;
  6. расписания движения транспортных средств, расписания телерадиопередач, телефонные справочники и другие аналогичные базы данных, которые не соответствуют критериям оригинальности и на которые распространяется право sui generis (своеобразное право, право особого рода).

Проекты официальных символов и знаков до их официального утверждения рассматриваются как произведения и охраняются в соответствии с Законом об авторском праве.

Первичным субъектом, которому принадлежит авторское право, является автор произведения. При отсутствии доказательств иного автором произведения считается лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения (презумпция авторства).

Объектами смежных прав являются:

  1. выполнение;
  2. фонограмма;
  3. видеограмма;
  4. передача организации вещания.

Законопроектом предусмотрены изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) в вивде увеличения штрафов за нарушение прав интеллектуальной собственности:

Статья 512. «Нарушение прав на объект права интеллектуальной собственности»

Незаконное использование объекта права интеллектуальной собственности, присвоение авторства на такой объект (плагиат) или иное нарушение прав на объект права интеллектуальной собственности, охраняемых законом, - влечет наложение штрафа от пятидесяти до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан ( от 850 до 5100 грн.) с конфискацией оборудования и материальных носителей, которые использовались для совершения таких действий, незаконно воспроизведенных экземпляров и оборудования и материалов, предназначенных для их воспроизведения.

Статья 164-9. «Незаконное распространение экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, видеограмм, компьютерных программ, баз данных»

Распространение экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, видеограмм, компьютерных программ, баз данных, упаковки которых не маркированы контрольными марками или маркированы контрольными марками, имеющими серию, что содержат информацию, не соответствующую носителю этого экземпляра, или номер, не соответствующий данным Единого реестра получателей контрольных марок, - влечет наложение штрафа от пятидесяти до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией этих экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, видеограмм, компьютерных программ, баз данных.

То же действие, совершенное лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за одно из правонарушений, указанных в части первой настоящей статьи, -

влечет наложение штрафа от трехсот до трех тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан ( от 5100 до 51000 грн.) с конфискацией этих экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, видеограмм, компьютерных программ, баз данных.

В Уголовном Кодексе Украины:

Статья 176. «Нарушение авторского права и смежных прав»

  1. Незаконное воспроизведение, распространение произведений науки, литературы и искусства, компьютерных программ и баз данных, а равно незаконное воспроизведение, распространение исполнений, фонограмм, видеограмм и программ вещания, их незаконное тиражирование и распространение на аудио- и видеокассетах, дискетах, других носителях информации, камкординг, кардшейринг, плагиат или иное умышленное нарушение авторского права и смежных прав, а также финансирование таких действий, если это причинило материальный ущерб в значительном размере, - наказываются штрафом от трехсот до тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или лишением свободы на тот же срок.

В рамках уголовного процесса в случае нарушения авторского права или смежных прав арест может быть наложен на:

  • а) экземпляры произведений (в том числе компьютерных программ и баз данных), записанных исполнений, фонограмм, видеограмм, передач организаций вещания, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными, а также средства обхода технических средств защиты;
  • б) материалы и оборудование, предназначенные для их изготовления и воспроизведения;
  • в) документы, счета и другие предметы, которые могут быть доказательством совершения противоправных действий.

Также уточнены положения Гражданского Кодекса Украины относительно защиты интересов физического лица при проведении фотосъемки, аудио-, видеозаписи. Так, согласно ст.307 ГКУ физическое лицо может быть снято средствами фотосъемки, аудио-, видеозаписи только с его согласия. Согласие физического лица на фотосъемку, аудио-, видеозапись допускается, если съемка (фиксирование) проводится открыто на улице, на собраниях, конференциях, митингах и других мероприятиях публичного характера, а также если физическому лицу известно о цели съемки (фиксирования) и своими действиями ( бездействием) такое лицо не возражает против съемки (фиксирования).

Физическое лицо, которое согласилось на фотосъемку, аудио-, видеозапись, может требовать прекращения их публичного показа в той части, которая касается его личной жизни. Расходы, связанные с демонтажем выставки или записи, возмещаются этим физическим лицом.

Фотосъемка, аудио-, видеозапись физического лица, в том числе тайная, без согласия лица может быть проведена лишь в случаях, установленных законом.

Фотография, видеозапись, на которых изображено физическое лицо, могут быть публично использованы (публично продемонстрированы, публично показаны, публично извещены т.п.), воспроизведены, распространены только с согласия этого лица, а в случае его смерти - с согласия детей, вдовы (вдовца), а если их нет, - родителей, братьев и сестер. Согласие физического лица на публичное использование, воспроизведение и распространение фотографии, видеозаписи считается предоставленным, если такое лицо дало согласие лично или его согласие на фотосъемку, видеозапись допускается в соответствии со статьей 307 ГКУ.

Фотография, видеозапись могут быть распространены без разрешения физического лица, которое изображено на ней, если это вызвано необходимостью защиты его интересов или интересов других лиц.

Изменениями в Хозяйственный процессуальный Кодекс (ХПК) предложено предусмотреть, что дела по защите прав интеллектуальной собственности не могут быть отнесены к категории малозначительных дел. Кроме того, указано, что Высший суд по вопросам интеллектуальной собственности рассматривает, в том числе: 4) дела по спорам относительно авторского права и (или) смежных прав, в том числе между субъектами авторского права и (или) смежных прав и организациями коллективного управления, а также между организациями коллективного управления, организациями коллективного управления и пользователями; 5) дела по спорам о регистрации, аккредитации организаций коллективного управления центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере интеллектуальной собственности, а также установления указанным органом временных тарифов для сбора организациями коллективного управления дохода от прав.

Меры обеспечения иска о нарушении авторского права и (или) смежных прав могут предусматривать:

  • запрет изготовления, воспроизведения, продажи, проката, ввоза на таможенную территорию Украины и иное использование, предусмотренное законом об авторском праве и смежных правах, а также транспортировку, хранение или владение с целью введения в гражданский оборот экземпляров объектов авторского права и (или) смежных прав, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными, и средств обхода технических средств защиты;
  • наложение ареста и изъятие экземпляров объектов авторского права и (или) смежных прав, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными, средств обхода технических средств защиты, а также материалов и оборудования, используемых для их изготовления и воспроизведения;
  • наложение ареста и изъятие счетов и других документов, которые могут быть доказательством совершения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения (или подтверждающих намерения совершения нарушения) авторского права и (или) смежных прав.

FAQ по интеллектуальной собственности