Разрешение на трудоустройство иностранцев в Украине: документы, сроки, порядок получения - 24.04.2013

Для того, чтобы трудоустроить у себя иностранного гражданина или лицо без гражданства, предприятию нужно получить соответствующее разрешение в Центре занятости. В противном случае, работодателю грозят немалые штрафные санкции. Каков порядок получения разрешений на трудоустройство иностранных граждан и апатридов в Украине узнавал Prostopravo.com.ua // 24.04.2013

Обязанность всех предприятий, учреждений и организаций на территории Украины использовать труд  иностранцев и лиц без гражданства исключительно на основании разрешения, выдаваемого территориальными органами Центра занятости установлена ст.42 Закона Украины «О занятости населения».

Выдается такое разрешение сроком на один год и  при условии, что в Украине (или регионе) отсутствуют квалифицированные работники, которые способны выполнять соответствующий вид работы, или есть достаточное обоснование целесообразности применения  труда иностранцев.

Разрешение выдается также на применение труда:

  • иностранцев, которые направлены зарубежным работодателем в Украину для выполнения определенного объема работ (услуг) на основании договоров, заключенных между отечественным и иностранным субъектом хозяйствования, при условии, что процент квалифицированных иностранцев, которые привлекаются в рамках договора, не превышает половины общей численности лиц, работающих на условиях договора;
  • иностранцев, которые в соответствии с графиком специфических обязательств в секторе услуг Протокола о вступлении Украины в ВТО (статья II Генерального соглашения о торговле услугами) относятся к категории "внутрикорпоративные цессионарии" — разрешение на трудоустройство этой категории лиц выдается сроком на 3 года;
  • лиц, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о предоставлении статуса беженца.

Не нужно получать разрешение на трудоустройство:

  1. иностранцев, которые постоянно проживают в Украине;
  2. иностранцев, которые получили статус беженца в соответствии с законодательством Украины или получили разрешение на иммиграцию в Украину;
  3. иностранцев, которых признаны лицами, которые нуждаются в дополнительной защите, или которым предоставлена временная защита в Украине;
  4. представителей иностранного морского (речного) флота и авиакомпаний, обслуживающих такие компании на территории Украины;
  5. работников иностранных средств массовой информации, аккредитованных для работы в Украине;
  6. спортсменов, которые приобрели профессиональный статус, артистов и работников искусства для работы в Украине по специальности;
  7. работников аварийно-спасательных служб для выполнения срочных работ;
  8. работников иностранных представительств, которые зарегистрированы на территории Украины в установленном законодательством порядке;
  9. священнослужителей, которые являются иностранцами и временно находятся в Украине по приглашению религиозных организаций для осуществления канонической деятельности только в таких организациях с официальным согласованию с органом, который осуществил регистрацию устава (положения) соответствующей религиозной организации;
  10. иностранцев, которые прибыли в Украину для участия в реализации проектов международной технической помощи;
  11. иностранцев, которые прибыли в Украину для осуществления преподавательской деятельности по специальности в государственных высших учебных заведениях по их приглашениям;
  12. других иностранцев в случаях, предусмотренных законами и международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Порядок получения разрешения на трудоустройство иностранца в Украине утвержден Постановлением Кабинета Министров от 08.04.2009г. №322. Разрешение на использование труда иностранца выдается работодателю Государственным центром занятости или по его поручению центром занятости Автономной Республики Крым, областными, Киевским и Севастопольским городскими центрами занятости.

Для того,чтобы получить такое разрешение работодатель должен быть зарегистрирован в центре занятости как плательщик страховых взносов в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы  и не иметь задолженности перед ним.

Решение о выдаче  разрешения на использование труда иностранца или продлении срока его действия принимается директором или заместителем директора центра занятости.

Для получения разрешения на использование труда иностранца работодатель подает в центр занятости следующие документы:

  • заявление;
  • две цветные фотографии размером 3,5 x 4,5 см;
  • обоснование целесообразности использования труда иностранца и возможности создания для него соответствующих условий для пребывания и работы;
  • документ (приказ, выписка из протокола, доверенность и т.п.), оформленный в установленном порядке, который удостоверяет право лица представлять интересы работодателя в центре занятости;
  • справка органа государственной налоговой службы об уплате работодателем налогов и сборов (обязательных платежей);
  • справка центра занятости об отсутствии у работодателя задолженности перед Фондом;
  • квитанция о внесении платы за рассмотрение заявления в размере 4 минимальных заработных плат (4588 грн. с 1 января 2013 года);
  • копия проекта трудового договора (контракта), заверенная работодателем;
  • справка, скрепленная печатью и заверенная подписью работодателя  о том, что рабочее место или должность, на которых будет использоваться труд иностранца, в соответствии к законодательства не связанные с принадлежностью к гражданству Украины и не нуждаются в предоставлении допуска к государственной тайне;
  • справка органа внутренних дел об отсутствии (наличии) судимости у иностранца, который на момент оформления разрешения находится на территории Украины;
  • справка уполномоченного органа страны происхождения (пребывания) о том, что иностранец, который на момент оформления разрешения находится за пределами Украины, не отбывает наказание за совершение преступления и в отношении него не осуществляется уголовное производство;
  • копию устава работодателя, заверенную в установленном порядке;
  • копии документов об образовании или квалификации иностранца;
  • копии страниц паспорта иностранца, содержащие основные идентификационные данные.

Для получения разрешения на использование труда иностранца, который направлен иностранным субъектом хозяйствования в Украину для выполнение определенного объема работ или оказания услуг на основе договора (контракта), заключенного между украинским и иностранным субъектами хозяйствования, работодатель подает  также копию указанного договора (контракта).

Для получения разрешения на использование труда иностранца, который принадлежит к категории "внутрикорпоративные цессионарии" или "лица, предоставляющие услуги без коммерческого присутствия в Украине", работодатель подает также:

  • решение иностранного субъекта хозяйствования о переводе иностранца на работу в Украину;
  • копию контракта иностранца с иностранным субъектом хозяйствования о переводе на работу в Украину с определением срока работы в Украине;
  • копию контракта о непосредственном предоставлении услуг в Украине (для иностранца, который относится к категории "лица, предоставляющие услуги без коммерческого присутствия в Украине").

Все выданные зарубежной страной и составленные на иностранном языке документы,  должны быть переведены на украинский язык, заверены в соответствии с законодательством страны их выдачи и легализованы в МИД, если международными договорами Украины, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, не предусмотрено иное.

Решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на использование труда иностранца, продлении срока его действия принимается в срок, который не может превышать 30 календарных дней с дня получения  документов. О принятом решении центр занятости письменно сообщает работодателю.

В выдаче разрешения может быть отказано по таким причинам:

  • в документах, представленных для оформления разрешения, содержатся сведения, противоречащие требованиям законодательства и международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Советом Украины;
  • трудовым договором (контрактом) предусмотрены условия труда иностранца хуже, а размер заработной платы меньше, чем для граждан Украины, выполняющих аналогичную работу;
  • работодатель намерен нанять иностранца на работу, которая в соответствии с законодательством связана с принадлежностью к гражданству Украины и/или нуждается в предоставлении допуска к государственной тайне;
  • выявлены факты предоставления работодателем заведомо ложных сведений или подложных документов;
  • есть решения соответствующих органов о выдворении иностранца за пределы Украины;
  • прошло менее одного года от даты предыдущего отказа иностранцу в оформлении визы ИМ-1 или аннулирования предыдущего разрешения;
  • работодатель имеет задолженность перед Фондом;
  • иностранец на момент оформления разрешения отбывает наказание за совершения преступления или в отношении него осуществляется уголовное производство;
  • работодатель нарушил сроки подачи документов на продление срока действия разрешения;
  • в результате изменений на рынке труда в стране (регионе) отпадает необходимость использования работодателем труда иностранца.

В случае же применения труда иностранца без соответствующего разрешения с работодателя может быть взыскан штраф в размере 20 минимальных заработных плат ( 22 940 грн.), а если труд иностранца используется на иных условиях, чем это предусмотрено разрешением или другим работодателем штраф составит 10 минимальных заработных плат или 11470 грн.

Нужно сказать, что последнее время обсуждается вопрос упрощения процедуры получения разрешения на трудоустройства для иностранцев. И в Кабинете Министров Украины уже есть проект постановления, предусматривающий уменьшение количества документов,необходимых для получения такого разрешения и сокращение сроков их рассмотрения. Так что есть повод надеяться, что в ближайшее время трудоустроить иностранца на предприятии можно будет  проще и быстрее.

Стоимость юридических услуг в сфере трудового права
Услуга
Кол-во предложений
Средняя цена, грн

26

количество предложений

475,00

средняя цена, грн

13

количество предложений

3 482,31

средняя цена, грн

13

количество предложений

1 023,08

средняя цена, грн

8

количество предложений

4 937,50

средняя цена, грн

5

количество предложений

5 100,00

средняя цена, грн

4

количество предложений

632,50

средняя цена, грн






Горячие предложения

Кредиты на карту

более 30 онлайн-сервисов!

Ставка - от 0.01%

Срок - до 180 дней

Сумма - до 20 000 грн.

Документы - паспорт и код

КАК СТАТЬ УСПЕШНЫМ И ВЫСОКООПЛАЧИВАЕМЫМ ЮРИСТОМ?

ПЕРВАЯ В УКРАИНЕ ПРИКЛАДНАЯ КНИГА О СЕКРЕТАХ ПРОФЕССИОНАЛОВ, РЕАЛИЯХ ТРУДА И ЧАСТНОЙ ПРАКТИКИ В СФЕРЕ ПРАВА



Путеводитель

Заработная плата в Украине от А до Я

Заработная плата в Украине: расчет, начисление, порядок индексации, виды и формы выплаты зарплаты согласно КзОТ. Зарплата в конверте, удержания из фонда заработной платы. Сдельная оплата труда на предприятии в ночное время.

Видео путеводитель




Поиск юристов и госорганизаций по крупным городам