Какова ответственность юридических лиц за коррупцию?
Во исполнение Конвенции ОЭСР представлен проект закона.
В 2022 году Украина начала процесс присоединения к Организации экономического сотрудничества и развития. Одним из обязательных шагов на пути к членству в ОЭСР является ратификация Конвенции ОЭСР о борьбе с подкупом иностранных должностных лиц в международных деловых операциях. Основное требование Конвенции - установление автономной юридической ответственности юридических лиц за подкуп иностранных должностных лиц в международных деловых операциях.
На сегодняшний день нет унифицированного подхода к введению ответственности юридических лиц за подкуп иностранных должностных лиц в международных деловых операциях, однако наиболее устоявшейся и распространенной среди стран – членов ОЭСР является уголовная модель ответственности.
Введенная в 2014 году уголовная ответственность юридических лиц в виде мер уголовно-правового характера не удовлетворяет требованиям Конвенции, по мнению авторов законодательной инициативы.
Именно поэтому проектом Закона Украины «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины, Уголовный процессуальный кодекс Украины и другие законодательные акты Украины о приведении в соответствие с международными стандартами ответственности юридических лиц за совершение коррупционных уголовных правонарушений» предлагается кардинально изменить подход.
Проектом Закона предлагается внести изменения в:
1) Уголовный кодекс Украины, которым предусмотреть:
- основания для применения к юридическому лицу мер уголовно-правового характера независимо от привлечения к уголовной ответственности физического лица;
- основания для освобождения юридического лица от применения мер уголовно-правового характера;
- увеличение размера штрафов, применяемых к юридическим лицам как основное мероприятие уголовно-правового характера и возможность применения дополнительных (нефинансовых) мер уголовно-правового характера;
- правила применения мер уголовно-правового характера и ограничения на ликвидацию юридических лиц по специальной процедуре;
- возможность применения специальной конфискации на основании определения о применении мер уголовно-правового характера к юридическому лицу и случаях применения специальной конфискации по такому основанию.
К юридическому лицу могут применяться и дополнительные (нефинансовые) меры уголовно-правового характера: временные ограничения деятельности юридического лица или временные ограничения в получении прав и преимуществ.
Временное ограничение деятельности юридического лица – это запрет для юридического лица в течение определенного судебного решения времени осуществлять определенный вид и/или виды деятельности. В частности:
1) участвовать в публичных закупках;
2) пользоваться лицензией (остановить действие лицензии);
3) участвовать в приватизации государственного и коммунального имущества;
4) участвовать в аренде государственного и коммунального имущества (в том числе продлении договора аренды);
5) получать, продлевать срок действия специального разрешения на пользование недрами (в том числе остановки действия специального разрешения на пользование недрами);
6) участвовать в органах социального трехстороннего диалога;
7) покупать облигации внутренних государственных займов Украины;
8) создавать и участвовать в работе саморегулируемых организаций;
9) предоставлять и получать рекламу;
10) осуществлять спонсорство;
11) участвовать в государственно-частном партнерстве;
12) участвовать в совместных предприятиях.
Временное ограничение в получении прав и преимуществ – это запрет для юридического лица в течение определенного судебным решением срока получать определенные законодательством права и/или преимущества. В частности:
1) получать любые льготы и активы от государства и общества;
2) привлекать, использовать, осваивать средства международных технических и международных финансовых операций;
3) получать государственную помощь субъектами хозяйствования (быть получателем государственной помощи);
4) приобретать статус резидента Дія Сити;
5) получать государственную и другую финансовую поддержку экспортной деятельности.
В Уголовном процессуальном Кодексе предусмотрена дополнительная мера обеспечения уголовного производства в виде ограничений деятельности юридического лица, которая связана с внесением изменений в учредительные документы в отношении учредителей (участников) юридического лица, размера и состава уставного капитала, наименования юридического лица, заключения сделки, предметом которой есть доля участника в уставном капитале юридического лица, совершением значительных хозяйственных обязательств (значительных сделок), распоряжением активами юридического лица и его прекращением.
Если закон примут, он вступит в силу со дня, следующего за днем его опубликования.
Обновлено: 14.08.2024
Автор: Екатерина Гутгарц, юрист
Ответы на популярные вопросы о проверках бизнеса в Украине
- Какой порядок проведения плановых, внеплановых проверок налоговой инспекцией
- Когда происходит проверка пожарной безопасности
- Как проводят внеплановые проверки продажи алкогольных напитков несовершеннолетним
- Как происходит проверка Госпродпотребслужбы
- Какие полномочия и проверки Государственной службы по вопросам труда
- Какой порядок проведения проверок ПФУ, возможные штрафы
- Кто может проверять ЧП, малый бизнес в Украине
- Кто должен, а кто может не применять РРО при продаже товара
- Как проходят проверки Госпродспоживслужбы
- Что такое ограничение хозяйственной деятельности
- Что такое трансфертное ценообразование
- Что является базой персональных данных, а что нет
- Какой порядок проведения финансового мониторинга
- Как получить сертификат Торгово-промышленной палаты
- Как правильно отправить сотрудника в командировку
- Кто такие бенефициары: отчетность, штрафы
- Как проводится инвентаризация основных средств на предприятии
- Как составляется акт приема передачи материальных ценностей
- Как составляется акт выполненных работ в Украине