про твої права

Ответственность работника

Материальная и дисциплинарная ответственность работника в Украине: понятие и виды ответственности сотрудников на предприятии. Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, договор о полной материальной ответственности.

Краткое содержание и ссылки по теме

  1. Дисциплинарная ответственность

    1.1 Поощрения за успехи в работе

    1.2 Взыскания за нарушение трудовой дисциплины

  2. Материальная ответственность

    2.1 Ограниченная материальная ответственность

    2.2 Полная материальная ответсвенность

    2.3 Определение размера ущерба, причиненного предприятию и порядок его возмещения

  3. Договор о полной материальной ответственности

    3.1 С кем может быть заключен

    3.2 В каких случаях заключается

    3.3 Форма и содержание договора

    3.4 Типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности





Видео по теме

Loading...

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность является одним из видов юридической ответственности, установленной законодательством за противоправное поведение работника. Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок. Дисциплинарный проступок - виновное противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.

Согласно статье 139 Кодекса законов о труде работники обязаны работать честно и добросовестно, своевременно и точно выполнять распоряжения собственника или уполномоченного им органа, соблюдать трудовую и технологическую дисциплину, требования нормативных актов об охране труда, бережно относиться к имуществу собственника, с которым заключен трудовой договор.

Трудовой распорядок на предприятиях, в учреждениях, организациях определяется правилами внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются трудовыми коллективами по представлению собственника или уполномоченного им органа и выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) на основе типовых правил.

В некоторых отраслях народного хозяйства для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине.

Поощрения за успехи в работе

К работникам предприятий, учреждений, организаций могут применяться любые поощрения, содержащиеся в утвержденных трудовыми коллективами правилах внутреннего трудового распорядка.

Поощрения применяются собственником или уполномоченным им органом совместно или по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) предприятия, учреждения, организации.

Поощрения объявляются приказом (распоряжением) в торжественной обстановке и заносятся в трудовые книжки работников в соответствии с правилами их ведения.

Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, предоставляются в первую очередь преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания (путевки в санатории и дома отдыха, улучшение жилищных условий и т. д.). Таким работникам предоставляется также преимущество при продвижении по работе.

За особые трудовые заслуги работники представляются в вышестоящие органы к поощрению, к награждению орденами, медалями, почетными грамотами, нагрудными значками и к присвоению почетных званий и звания лучшего работника по данной профессии.

Взыскания за нарушение трудовой дисциплины

За нарушение трудовой дисциплины к работнику может быть применена только одна из следующих мер взыскания:

1) выговор;

2) увольнение.

Законодательством, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников и другие дисциплинарные взыскания.

Дисциплинарные взыскания применяются органом, которому предоставлено право приема на работу (избрания, утверждения и назначения на должность) данного работника.

На работников, несущих дисциплинарную ответственность по уставам, положениями и другими актами законодательства о дисциплине, дисциплинарные взыскания могут налагаться также вышестоящими органами.

Работники, занимающие выборные должности, могут быть уволены только по решению органа, который их избрал, и только по основаниям, предусмотренным законодательством.

Дисциплинарное взыскание применяется собственником или уполномоченным им органом непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени освобождения работника от работы в связи с временной нетрудоспособностью или нахождения его в отпуске. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

До применения дисциплинарного взыскания собственник или уполномоченный им орган должен потребовать от нарушителя трудовой дисциплины письменные объяснения. За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

При избрании вида взыскания собственник или уполномоченный им орган должен учитывать степень тяжести совершенного проступка и причиненный им вред, обстоятельства, при которых совершен проступок, и предыдущую работу работника.

Взыскание объявляется в приказе (распоряжении) и сообщается работнику под расписку.

Если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Если работник не допустил нового нарушения трудовой дисциплины и притом проявил себя как добросовестный работник, то взыскание может быть снято до истечения одного года.

В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику не применяются.

Собственник или уполномоченный им орган имеет право вместо наложения дисциплинарного взыскания передать вопрос о нарушении трудовой дисциплины на рассмотрение трудового коллектива или его органа.

Материальная ответственность

Работники несут материальную ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации вследствие нарушения возложенных на них трудовых обязанностей.

При возложении материальной ответственности права и законные интересы работников гарантируются путем установления ответственности только за прямой действительный ущерб, только в пределах и порядке, предусмотренных законодательством, и при условии, если такой ущерб причинен предприятию, учреждению, организации противоправными действиями (бездействием) работника. Эта ответственность, как правило, ограничивается определенной частью заработка работника и не должна превышать полного размера причиненного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

При наличии указанных оснований и условий материальная ответственность может быть возложена независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

На работников не может быть возложена ответственность за вред, который относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска, а также за вред, причиненный работником, находившимся в состоянии крайней необходимости. Ответственность за не полученную предприятием, учреждением, организацией прибыль может быть возложена только на работников, являющихся должностными лицами.

Работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. С согласия собственника или уполномоченного им органа работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное.

Ограниченная материальная ответственность

В соответствии с законодательством ограниченную материальную ответственность несут:

1) работники - за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, - в размере причиненного по их вине ущерба, но не более своего среднего месячного заработка. В таком же размере работники несут материальную ответственность за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование;

2) руководители предприятий, учреждений, организаций и их заместители, а также руководители структурных подразделений на предприятиях, в учреждениях, организациях и их заместители - в размере причиненного по их вине ущерба, но не более своего среднего месячного заработка, если ущерб предприятию, учреждению, организации причинен излишними денежными выплатами работникам, неправильной постановкой учета и хранения материальных, денежных или культурных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев.

Полная материальная ответсвенность

В соответствии с законодательством работники несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине предприятию, учреждению, организации, в случаях, когда:

1) между работником и предприятием, учреждением, организацией в соответствии со статьей 135-1 КЗоТ заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей;

2) имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;

3) ущерб причинен действиями работника, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке;

4) ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии;

5) ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование;

6) в соответствии с законодательством на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей;

7) ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей;

8) должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу;

9) руководитель предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, виновен в несвоевременной выплате заработной платы свыше одного месяца, что привело к выплате компенсаций за нарушение сроков ее выплаты, и при условии, что Государственный бюджет Украины и местные бюджеты, юридические лица государственной формы собственности не имеют задолженности перед этим предприятием.

Определение размера ущерба, причиненного предприятию и порядок его возмещения

Размер причиненного предприятию, учреждению, организации ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по установленным нормам.

В случае хищения, недостачи, умышленного уничтожения или преднамеренной порчи материальных ценностей размер ущерба определяется по ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба.

На предприятиях общественного питания (на производстве и в буфетах) и в комиссионной торговле размер ущерба, причиненного хищением или недостачей продукции и товаров, определяется по ценам, установленным для продажи (реализации) этой продукции и товаров.

Законодательством может быть установлен отдельный порядок определения размера ущерба, подлежащего возмещению, в том числе в кратном исчислении, причиненного предприятию, учреждению, организации хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер ущерба превышает его номинальный размер.

Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.

Возмещение ущерба работниками в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению собственника или уполномоченного им органа, руководителями предприятий, учреждений, организаций и их заместителями - по распоряжению вышестоящего в порядке подчиненности органа путем удержания из заработной платы работника.

Распоряжение владельца или уполномоченного им органа или вышестоящего в порядке подчиненности органа должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее семи дней со дня сообщения об этом работнику. Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством.

В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления собственником или уполномоченным им органом иска в суд.

Взыскание с руководителей предприятий, учреждений, организаций и их заместителей материального ущерба в судебном порядке производится по иску вышестоящего в порядке подчиненности органа.

Суд при определении размера ущерба, подлежащего возмещению, кроме прямого действительного ущерба, учитывает степень вины работника и ту конкретную обстановку, при которой ущерб был причинен. Если ущерб явился следствием не только виновного поведения работника, но и отсутствия условий, обеспечивающих сохранность материальных ценностей, размер возмещения должен быть соответственно уменьшен.

Суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного работником, в зависимости от его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен преступными действиями работника, совершенными с корыстной целью.

Договор о полной материальной ответственности

Все сотрудники обязаны бережно относится к имуществу работодателя, а в случае, если по их вине предприятию причинен ущерб — возместить его. Трудовым законодательством ответственность работника ограничена размером среднего месячного заработка. Тем не менее, в некоторых случаях работник обязан возместить ущерб, причиненный организации в полном объеме. Например, если с ним заключен договор о полной материальной ответственности. В каких случаях и на каких условиях может быть заключен такой договор, узнавал Prostopravo.com.ua

С кем может быть заключен

Перечень таких должностей и работ утверждён постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28 декабря 1977 г. № 447/24 (действующим на территории Украины в соответствии с постановлением Верховного Совета Украины от 12.09.1991 г. № 1545-XII) (далее — Перечень).

Должности, входящие  в Перечень:

  • Заведующие кассами;   кладовыми     ценностей;    камерами   хранения;    складами   и   их заместители.
  • Старшие контролеры  -  кассиры и контролеры-кассиры;  старшие  контролеры и контролеры; старшие кассиры и кассиры; а также другие  работники, выполняющие обязанности кассиров.
  • Заведующие (директора при отсутствии  заведующих  отделами  и  секций) магазинами и их заместители; заведующие скупочных пунктов; заведующие  товарными  секциями   (отделами),   отделами   заказов  магазинов   и   их   заместители;   начальники  цехов  и  участков  предприятий торговли и их заместители.
  • Начальники товарных  и товаро-перевалочных участков;  старшие  товароведы    и    товароведы,    непосредственно    обслуживающие материальные ценности.
  • Заведующие предприятиями   общественного   питания    и    их  заместители; заведующие производством, начальники цехов (участков)  и их заместители,  старшие администраторы и  администраторы  залов  (метрдотели) предприятий общественного питания.
  • Заведующие заготовительными       пунктами;        заведующие сепараторными отделениями.
  • Заведующие аптечными   учреждениями   и    их    заместители; заведующие   отделами   аптечных   учреждений  и  их  заместители; заведующие аптечными пунктами первой  группы;  провизоры-технологи (рецептары-контролеры), фармацевты (ручнисты); старшие медицинские сестры структурных подразделений учреждений здравоохранения.
  • Заведующие хозяйством  и  коменданты  зданий,  осуществляющие  хранение материальных ценностей.
  • Агенты по   снабжению;   экспедиторы   по  перевозке  грузов; инкассаторы.

Работы, входящие в Перечень:

  • Работы по приему от населения всех видов платежей  и  выплате  денег через кассу.
  • Работы по обслуживанию торговых и денежных автоматов.
  • Работы: по приему на хранение,  обработке,  хранению, отпуску материальных   ценностей   на   складах,    базах    (нефтебазах),  автозаправочных станциях,  холодильниках,  пищеблоках, хранилищах, заготовительных (приемных пунктах,  товарных и товаро-перевалочных участках,  камерах  хранения,  кладовых  и  гардеробах; 
  • Работы по выдаче  (приему)   материальных    ценностей    лицам,    находящимся    в  лечебно профилактических    и    санаторно-курортных   учреждениях,  пансионатах,  кемпингах,  домах  отдыха,  гостиницах,  общежитиях, комнатах   отдыха,   на   транспорте,   в   детских   учреждениях, спортивно-оздоровительных и  туристских  организациях,  пионерских лагерях,  а также пассажирам всех видов транспорта;  по экипировке  пассажирских судов, вагонов и самолетов.
  • Работы: по  приему  от населения предметов культурно-бытового назначения и др.  материальных ценностей на хранение,  в ремонт  и  для   выполнения   иных   операций,   связанных  с  изготовлением,  восстановлением   или   улучшением   качества    этих    предметов
  • Работы по   продаже   (отпуску)   товаров   (продукции),   их подготовке  к  продаже  независимо  от  форм  торговли  и  профиля предприятия (организации).
  • Работы по  приему  и  обработке  для доставки (сопровождения) груза,  багажа, почтовых  отправлений  и  других  материальных  и  денежных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче).

В каких случаях заключается

Вопреки расхожему мнению, наличие должности или работы, выполняемой сотрудником в Перечне само по себе еще не является достаточным условием для заключения с ним договора о полной материальной ответственности.

Договор о полной индивидуальной материальной ответственности может заключаться только при наличии одновременно двух условий:

  1. наличие должности, которую работник занимает, или работы, которую он выполняет, в  Перечне;
  2. непосредственная связь должностных обязанностей работника с хранением, обработкой, продажей, перевозкой или применением в процессе производства доверенных работникам ценностей.

«Поэтому само по себе наличие должности или работы в Перечне не дает основания для заключения договора о полной материальной ответственности, если в содержании трудовой функции работника, отображённой в должностной инструкции, отсутствуют перечисленные обязанности,» - предупреждает адвокат и партнёр Юридической компании «Закон Победы», Марина Саенко. Такая позиция изложена, в частности, в письмах Министерства труда и социальной политики Украины № 146/06/186-88 от 27.05.2008 г., № 312/13/116-10 от 12.10.2010 г.

В то же время, желание работодателя возложить на работника дополнительную  ответственность нередко приводит  к тому, что договор о полной материальной ответственности заключается с лицом, чьи должность или работа не указаны в Перечне. «По этому вопросу Пленум Верховного Суда Украины в постановлении № 14 от 29.12.1992 года разъяснил следующее: в случае установления судом, что ответчик не принадлежит к категории работников, с которыми согласно ст. 135-1 КЗоТ заключается  договор о полной материальной ответственности, на такого работника может быть возложена лишь ограниченная материальная ответственность (кроме исключений, предусмотренных в ст. 134 КзоТ).»- Объясняет г-жа Саенко.

Здесь следует отметить, что в некоторых случаях на работника может быть возложена полная материальная ответственность за вред, причиненный по его вине предприятию и при отсутствии заключенного с ним договора о полной материальной ответственности (ст. 134 КзоТ):

  • имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;
  • ущерб причинен действиями работника, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке;
  • ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии;
  • ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование;
  • в соответствии с законодательством на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей;
  • ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей;
  • должностное лицо виновно в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу;
  • руководитель предприятия виновен в несвоевременной выплате заработной платы свыше одного месяца, что привело к выплате компенсаций за нарушение сроков ее выплаты, и при условии, что Государственный бюджет Украины и местные бюджеты, юридические лица государственной формы собственности не имеют задолженности перед этим предприятием.

Форма и содержание договора

Согласно ст. 135-1 КзоТ договор о полной материальной ответственности обязательно заключается в письменной форме и только  с лицами, достигшими 18-летнего возраста. Договор заключается в двух экземплярах, первый из которых находится у администрации, а второй - у работника. При этом он должен соответствовать типовому договору, утверждённому упомянутым выше постановлением от 28 декабря 1977 г. № 447/24.

«Существенных условий для такого вида договора законодательством не установлено, поэтому следует исходить из общих норм. В договоре в обязательном порядке должны быть указаны: наименование предприятия, должность, фамилия, имя, отчество лица, заключающего договор от имени предприятия, фамилия, имя, отчество, должность работника, заключающего договор, указание работ, исполняемых данным сотрудником, дающих право на заключение такого договора, перечень обязанностей сторон, срок действия договора и порядок возмещения причинённого работником ущерба.» - Считает Марина Саенко.

Типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности

Ниже приводим образец текста Типового договора, утвержденного Постановлением №447/24:

В соответствии со статьей 11 Положения о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР 13 июля 1976 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1976 г., N 29, ст. 427), письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены предприятием, учреждением и организацией с работниками (достигшими  18-летного возраста), занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, если должности, занимаемые работниками или выполняемые ими работы предусмотрены в специальном перечне, утвержденном в установленном порядке.

В целях обеспечения сохранности материальных ценностей, принадлежащих

__________________________________________________________________

       (наименование предприятия, учреждения, организации)

руководитель или заместитель руководителя предприятия ____________

__________________________________________________________________

               (должность, фамилия, имя, отчество)

организации, именуемый в дальнейшем "администрация",  выступая  от

имени предприятия, учреждения, организации,  с  одной  стороны,  и

работник _________________________________________________________

              (цеха, отдела, участка, секции, склада и т. п.)

__________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество),

именуемый в дальнейшем "работник",  с  другой  стороны,  заключили

настоящий договор о нижеследующем:

  1. Работник,  занимающий должность  (наименование  должности)

или  выполняющий  работу  (наименование  работы),  непосредственно

связанную с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой

или  применением в процессе производства переданных ему ценностей,

принимает  на  себя   полную   материальную   ответственность   за

необеспечение сохранности вверенных ему предприятием, учреждением,

организацией  материальных  ценностей,  и  в  связи  с  изложенным

обязуется:

     а) бережно относиться к переданным ему для хранения  или  для

других   целей  материальным  ценностям  предприятия,  учреждения,

организации и принимать меры к предотвращению ущерба;

     б) своевременно     сообщать    администрации    предприятия,

учреждения,  организации  о   всех   обстоятельствах,   угрожающих

обеспечению сохранности вверенных ему материальных ценностей;

     в) вести учет,  составлять  и  представлять  в  установленном

порядке  товаро-денежные  и  другие  отчеты  о движении и остатках

вверенных ему материальных ценностей;

     г) участвовать   в   инвентаризации  материальных  ценностей,

вверенных ему.

  1. Администрация обязуется:

     а) создавать работнику условия,  необходимые  для  нормальной

работы и обеспечения полной сохранности вверенных ему материальных

ценностей;

     б) ознакомить  работника  с  действующим  законодательством о

материальной  ответственности  рабочих  и   служащих   за   ущерб,

причиненный   предприятию,  учреждению,  организации,  а  также  с

действующими  инструкциями,  нормативами  и  правилами   хранения,

приемки,  обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в

процессе производства переданных ему материальных ценностей;

     в) проводить    в    установленном   порядке   инвентаризацию

материальных ценностей.

  1. В  случае  необеспечения  по  вине  работника  сохранности

вверенных ему материальных ценностей,  определение размера ущерба,

причиненного предприятию, учреждению, организации и его возмещение

производятся в соответствии с действующим законодательством.

  1. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб

причинен не по его вине.

  1. Действие настоящего договора распространяется на все время

работы с имуществом и другими вверенными  работнику  материальными

ценностями предприятия, учреждения, организации.

  1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, из которых

первый находится у администрации, а второй - у работника.

Адреса сторон договора ___________________________________________

Подписи сторон договора __________________________________________

администрации ____________________________________________________

работника ________________________________________________________

Дата заключения договора

Место печати

 

Горячие предложения

Кредиты на карту

более 30 онлайн-сервисов!

Ставка - от 0.01%

Срок - до 180 дней

Сумма - до 20 000 грн.

Документы - паспорт и код

Дмитрий Гутгарц

адвокат

Регистрация ФОП в Киеве

Стоимость - от 800 грн.

Срок - 2 рабочих дня





Полезные статьи по данной тематике

Советы юристов для граждан и бизнеса на ваш e-mail!




© 2006—2019

ООО «Простобанк Консалтинг»

Код ЄДРПОУ: 35454764

Адрес: 02100, г. Киев, ул. Георгия Тороповского, 2, оф. 19

Телефон: +38 063 075 70 92

Email: info@prostobank.com